在与何梁何利基金获奖代表座谈时的讲话
中共中央政治局委员、国务院副总理 刘延东

来源： 时间：2014-05-13

非常高兴参加何梁何利基金成立20周年获奖代表座谈会。1994年，香港爱国金融实业家何善衡、梁銶琚、何添、利国伟先生共同捐资创立了以他们姓氏命名的公益基金——何梁何利基金，旨在促进祖国科学技术发展，奖励取得杰出成就和重大创新的科技工作者。今天基金已走过了20个春秋，发展成为社会力量设立科技奖的特色品牌。20年来，在中央政府以及香港特别行政区政府的关怀和指导下，在社会各界的大力支持下，何梁何利基金始终恪守公开、公平、公正准则，坚持制度透明、阳光操作、科学管理、规范运行，突出国际视野，整合国内资源，不断提升评选工作的质量和水平，已遴选奖励优秀科学家、工程师和产业领军人才1048人，为推动我国科技进步与创新、弘扬崇尚科学与创新的精神作出了重要贡献。

去年8月，基金创始人之一的利国伟先生在香港与世长辞，我们深感悲痛。至此，四位捐资人先后在九旬以上高龄离开人世。但他们的家属、子女等继承遗愿，继续热忱地推进这项方兴未艾的科技奖励事业。他们为祖国科技事业所作的贡献，祖国和人民永远不会忘记。刚才，获奖代表介绍了获奖后取得的新进展新成果，也对改进科技工作提出了许多中肯的意见，听后很受鼓舞和启发。长期以来，包括各位获奖者在内的广大科技工作者瞄准世界科技前沿，服务国家战略需求，着力提升自主创新能力，为科技进步、经济社会发展和民生改善作出了重要贡献。借此机会，我向各位与会代表并通过你们，向全体获奖者以及为国家科技事业发展作出贡献的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

当今世界，科技和产业发展呈现出一系列新的态势。信息技术、能源技术、生物技术、材料与先进制造技术成为最热门的技术领域，这些技术的融合发展将带来生产与生活方式的重大变革：一是以移动互联、大数据、云计算为特征的新一代信息技术的深度应用将成为产业变革的重要引擎；二是以机器人、数字化、新材料、网络设计服务等相结合为标志的绿色和智能制造将引发全球制造业的转型；三是以传统能源的清洁利用、可再生能源开发和智能电网为核心的新能源技术将引发能源为基础的产业体系变革；四是以生命科学、生物育种、工业生物为代表的生物技术将推动健康、农业、资源环境等领域的加快发展。面对这些新趋势，世界主要发达国家纷纷实施国家创新战略，把科技创新作为重塑竞争优势的根本手段，着力提升科技创新能力和产业核心竞争力。对于国际科技和产业发展的新情况新态势，我们必须予以高度重视。

从国内看，改革开放36年来，我国科技投入不断增加，科技创新能力持续提升，创新环境日益改善。特别是近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地各有关部门共同努力，我国科技投入、科技实力和创新能力稳步提升，随着科技体制改革深入推进，创新环境日益改善，各类创新要素的整体效能不断提高，我国已经成为具有重要影响力的科技大国。2013年，全社会研发经费支出接近1.2万亿元，居世界第3位，占GDP的比重为2.09%，其中企业占76%以上。论文及其被引用数量分别居世界第2位和第4位；发明专利申请和授权量分别居世界首位和第2位；高技术产品出口占制造业出口的比重居世界首位，知识服务业增加值居世界第3位。

但是，我们也必须清醒地看到，在我国经济社会转型的进程中，能源资源、产业结构、农业现代化、公共安全等领域面临的问题日益紧迫，这在发展战略、产业分工、政府环境、政府治理等方面对我们提出了新的更高要求。我们必须牢牢抓住全球科技革命和产业变革带来的重大机遇，全面实施创新驱动发展战略，加快核心技术突破和应用，培育发展战略性新兴产业，升级传统制造技术，推动经济社会发展提质增效，全面改善人民生活。

综观全球发展态势、国内战略需求以及经过多年努力形成的科技支撑能力，更加坚定了我们走中国特色自主创新道路的自信。发达国家关注的科技、产业领域方向和重点，我们同样具有科学的判断和深刻的认知，发达国家采取的战略和措施，我们同样作出了有力的部署，现在关键在于抓好落实。当前，全国上下都在齐心协力，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。党中央、国务院对科技工作的高度重视，为科技工作者提供了广阔舞台，也赋予了更大使命，提出了更高要求。借此机会，我提几点希望：

第一，希望广大科技工作者认真学习贯彻中央决策部署，深刻理解和落实创新驱动发展战略。党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。十八届三中全会对新时期全面深化改革作出了系统部署。习近平总书记对科技改革创新提出了一系列新论断、新要求，把科技工作提高到一个新的高度，强调实施创新驱动发展战略是立足全局、面向未来的重大战略，是增强经济发展内生动力和活力的根本措施。李克强总理在政府工作报告中强调创新是经济结构调整优化的原动力，要摆在核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。中央关于科技创新的决策部署和习近平总书记、李克强总理的重要指示精神，主要体现在八个方面：一是强调科技创新在国家强盛和民族复兴中的重要地位，科技兴则民族兴，科技强则国家强。二是强调科技创新要把握好面临的重大历史机遇，敏锐判断世界科技发展趋势，勇于引领时代潮流。三是强调加强对创新驱动发展战略的顶层设计，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑。四是强调提高自主创新能力是创新驱动发展的关键环节，推动国家创新体系协调发展。五是强调将推进科技与经济紧密结合作为创新驱动发展战略核心，实现科技实力、经济实力、综合国力新的重大跨越。六是强调统筹发挥市场和政府在科技资源配置中的作用，让企业真正成为技术创新的主体。七是强调大力促进科技成果资本化产业化，打破阻碍技术成果转化的瓶颈。八是强调以开放合作推动科技创新，努力用好国际国内两种科技资源。党中央、国务院的重大决策部署，体现了对科技创新的高度重视，为科技工作提供了基本遵循。广大科技工作者要深刻领会，认真落实，积极投身到实施创新驱动发展战略的实践中，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦再立新功。

第二，希望各位获奖科学家和科技工作者再接再厉，勇攀科技高峰，弘扬优良学风，发挥引领示范作用。各位获奖科学家和科技工作者都是重要科技成就的创造者，在各自领域甚至更大范围有着广泛影响。希望大家带头传承科技界优良传统，认真学习老一辈科学家爱国奉献、开拓奋进的理想信念；勇于创新、不懈探索的科学精神；严谨求实、淡泊名利的高尚品德；甘为人梯、提携后学的大家风范，努力取得更多科技创新成果，培育更多创新人才。要带头培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优良的科学道德和学风，为广大科技工作者特别是青年同志作出表率。要积极参与科普工作，传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，为提升全民科学素质贡献力量。有关部门要广泛宣传优秀科技工作者的先进事迹，发挥典型人物的引领示范作用，在全社会营造尊重科学、不慕虚名、求真务实的社会风尚。

第三，希望何梁何利基金不断总结经验，进一步完善评选机制、提高评选质量，办得更具特色，更有影响。何梁何利基金创立20年来，能够取得今天的成绩，主要得益于以下四点因素。一是奖励定位明确。20年来，基金一直秉承“促进祖国科学技术发展，奖励取得杰出成就和重大创新的科技工作者”的宗旨，奖励了一大批为我国科学技术进步和产业发展作出重要贡献的优秀科学家、工程师和领军人才。获奖科学家和科技工作者以获奖为新的起点和动力，再接再厉、奋勇前进，在科学前沿和产业高端不断创造出新的业绩，得到了科技界的广泛赞誉。二是评审制度科学。何梁何利基金参照诺贝尔科学奖的运作模式，恪守公开、公平、公正评选准测，不断健全社会提名、同行评议、独立判断、优中选优的评选办法，形成了一整套行之有效的规章制度，为基金的长远发展提供了制度保障，得到了学术界的一致认可。三是评审专家权威。评审结果是否公正权威是一项奖励形成影响力的关键。何梁何利基金评审专家都是国内外着名科学家，特别是终评时评选委员中有四分之一是国际知名外籍专家，他们以国际视野审视候选人的科技成就，保证了评选结果的公正性和权威性。四是资金支持稳定。科技奖励不同于其他科技评价，如果没有持续的资金支持，很难办出有影响力的品牌。纵观具有广泛国际影响的奖励，大多拥有稳定雄厚的资金来源。何梁何利基金委托专业金融人士负责基金的投资经营和财务管理，由创立之初的3.9亿港元增值到6.5亿港元，为基金的持续健康发展提供了有力保障。希望何梁何利基金不断总结经验，把成功的做法固化下来，使之成为一种可以学习和借鉴的模式，为我国科技奖励事业的发展提供宝贵经验。

第四，希望有关部门积极推进科技奖励改革，更加有效发挥科技奖励的激励和引导作用。科技奖励是推动科技进步的有效途径和重要手段。我国科技奖励制度经过多年探索发展，形成了很多有益做法，积累了宝贵经验。面对新形势新要求，要将科技奖励改革作为深化科技体制改革的重要抓手，完善制度、创新模式，加快建设中国特色科技奖励体系。要瞄准科学前沿，服务国家战略需求，改革创新科技奖励制度，建立信息公开、行业自律、政府指导、第三方评价、社会监督、合作竞争的科技奖励模式，健全政府为主导、社会力量参与的科技奖励体制，凝聚起激励科技创新的有效合力。

社会力量设立科技奖是国家科技奖励体系的重要组成部分，要积极鼓励和引导社会力量设立目标定位准确、专业特色鲜明、严格自律管理的专业化科技奖，提高科技奖励的整体水平。要建立激励机制，对于管理运行规范、评审权威公正、社会知名度高、行业或学科影响力大的奖励，应给予一定的政策扶持，吸引更多社会资金支持科技奖励事业。去年5月，国务院取消了社会力量设立科技奖的登记制度，但并不意味着政府放任不管，相反，要进一步加强事中事后监管。对于以营利为目的的非法奖励要坚决取缔，对违法违规行为要严厉惩处。

实施创新驱动发展战略，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是每一位炎黄子孙的梦想，广大科技工作者使命崇高、责无旁贷。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢牢把握历史机遇，不畏艰难、扎实工作，加快科技体制改革步伐，为实现创新驱动发展、加快建设创新型国家而努力奋斗！